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深入推进党风廉政教育 促进党员干部廉洁自律 文和贵

深入推进党风廉政教育  促进党员干部廉洁自律

      广西柳钢集团公司        文和贵

 习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出,党的十八大以来,全面从严治党取得显著成效,但仍然任重道远。总书记指出,标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。总书记强调,修身立德是为政之基,从不敢、不能到不想,要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。党员、干部要做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。

习近平总书记讲的“正心修身”,是共产党人廉洁从政的重要基石。共产党人要做到正心、修身,除了自身的修炼,教育引导也是不可或缺的重要一环。全面从严治党,需要扎紧制度的“笼子”,切实把领导干部的权力关进制度的“笼子”。但权力只是腐败的外因条件,它只有通过思想这个内因才能起作用。领导干部腐败,首先是思想认识出现了偏差。防止思想失衡,需要筑牢思想防线;而思想防线的形成,取决于思想教育的扎实有效。党风廉政教育,是思想教育的重要内容之一,抓好党风廉政教育形式和内容的不断创新拓展,是筑牢思想道德防线的有效手段。

一、国有企业党风廉政教育的主要做法

当前,国有企业对党风廉政教育的重视程度不断提升,廉政教育效果日益凸显,党员干部的廉洁自律意识不断增强,企业党风廉政建设不断得到加强。下面仅以柳钢为例,谈谈国有企业在党风廉政建设方面的做法、存在问题及今后的改进方向。

广西柳州钢铁集团有限公司(简称柳钢),是一个有着59年历史的钢铁国有企业,是我国西南、华南地区目前最大的钢铁联合企业。在近60年的建设发展历程中,柳钢始终按照党中央和中央纪委的有关部署,坚持以党员干部、关键岗位人员为重点,加强党风廉政教育,着力构筑领导干部道德“防火墙”,为构建良好从业环境发挥了积极作用,有效推动了企业转型发展。

多年来,柳钢本着治本抓源的理念,积极搭建了“中心组学习+网络宣传+专题讲座+警示教育+廉洁谈话”五位一体的党风廉政教育框架,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“廉洁文化月”主题活动等为抓手,采取个人自学、集中研讨、专家授课、参观学习、观看影片相结合的方式,全面加强党风廉政宣传教育,不断提高党员干部遵规守纪意识。

抓好廉政理论学习。坚持党风教育制度、干部培训制度,将廉洁教育纳入“三会一课”、党委中心组学习重要内容,组织领导干部和有业务处置权岗位人员,认真学习廉洁自律有关制度、要求,增强廉洁从业意识。

一是抓好两级中心组学习。近年来,公司两级学习中心组先后组织学习了党中央、中央纪委各次全会精神、关于全面从严治党有关要求,以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内条规,不断加强领导干部理论修养。

二是举办中高层领导干部、党支部书记、后备干部、关键岗位人员等各类培训班,邀请上级有关专家给党员干部上党风廉政教育辅导课,解读《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等,促进领导干部做廉洁从业的表率,近年来共举办近3000人次。

三是组织开展党章党纪知识竞赛,促进各级党员干部认真学习党章党纪党规,提升理论素养。2016年,公司纪委联合党务部门组织开展《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党纪条规知识竞赛,共有4580多人次参加网络知识竞赛,37个单位172人参加公司复赛,达到了良好的学习教育效果。

开展主题教育活动。以深入推进企业文化建设为契机,把廉洁文化建设纳入企业文化建设总体布局,深入开展廉洁主题教育活动,大力推进廉洁文化进企业、进岗位。2013年以来,公司纪委每年均组织开展“廉洁文化月”活动,组织警示教育、廉洁文化创建等形式多样的廉政教育主题活动,营造了浓厚的党风廉政建设工作氛围。仅2016年,公司纪委就组织10批次800多名党员干部到广西宜州监狱开展警示教育活动,组织4000多名党员干部观看《永远在路上》《使命与担当》大型专题纪录片,组织400多人观看全国普法万里行走进柳州文艺巡演。各二级单位也积极开展廉政教育活动,组织党员干部观看警示教育片,开展廉洁承诺签名、廉政风险隐患查找活动,参与人数达5000多人次。

发挥网络教育作用。充分利用柳钢报、柳钢有线电视等内部网络平台,创建柳钢纪检监察网、纪检监察干部微信群、柳钢微报“廉政视角”专栏等,及时下载和转发关于党风廉政建设新形势新任务新要求和典型案例等,加大党风廉政教育力度。

征订各类学习资料。发挥传统学习教育优势,每年动员组织二级单位征订中央纪委重点刊物《党风廉政建设》《中国纪检监察》,以及区内党风廉政教育刊物《党风廉政教材》等,发放党员干部自我学习或集中学习,提升廉政教育效果。

二、国有企业党风廉政教育的问题不足

总体说来,柳钢党风廉政教育的形式是多样的,成效是明显的,但由于国有企业普遍存在的重生产经营轻党风廉政建设的问题在柳钢也不同程度存在,导致党风廉政教育工作仍然存在一些问题与不足,主要体现在:

一是党风廉政教育的方式方法不够,有时流于形式,方式陈旧单一,仅仅局限于说教,结果是走过场。

二是党风廉政内容不够丰富,有时略显空洞乏味,缺乏针对性,达不到应有的教育效果。

三是党风廉政教育的渠道还不够广,学习教育的范围需要进一步扩大。

三、国有企业党风廉政教育的措施方法

1.紧扣重点内容,增强教育针对性

加强理想信念和党性宗旨教育。这是反腐倡廉教育的首要内容和根本。要引导党员领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强拒腐防变的自我免疫力,做到自重、自省、自警、自励,以坚强的党性、坚定的信念、高尚的人格保证廉洁自爱。

加强权力观教育。权力是把“双刃剑”,党员领导干部只有树立正确的权力观、地位观、利益观,才能自觉把手中的权力为企业的发展和职工利益所用。权力所系,职责所在。要加强党纪条规的学习,加强严以用权的引导,使其知其任、明其责,管好自己,管好下属部门,管好家属子女,管好身边工作人员。

加强艰苦奋斗教育。这是我们党的优良传统和政治优势,也是我们党区别于其他政党的重要标志。在经济建设取得巨大成就的新形势下,继续坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,才能在各种各样形形色色的诱惑面前,经得住考验,耐得住寂寞,挡得住诱惑。一个犯受贿罪的企业领导人员这样回忆:“公司的发展、个人地位的提高、社会应酬范围越来越大,接触的人越来越多,我的思想开始放松,从开始的吃吃喝喝、收点小礼品、收点烟酒,发展到收取金钱,逐步走进了违法犯罪的深渊。”这里撇开单位监督不力的因素之外,明显就是优越的条件下忘记了艰苦奋斗,忘记了自我约束,最终使他沦落为一名阶下囚。

2.创新教育形式,增强教育实效性

突出重点人群。现在开展反腐教育,曾有人发牢骚:“上边有病,下边吃药”。意思是指该受教育的人没受到教育。谁是受教育的重点?当然是领导干部特别是“一把手”。可是往往有些领导干部,总以教育别人面孔出现,自己却不吃“药”。党的十八大以来落马的官员,大多是台上高调反腐,台下大搞腐败,什么原因,引人深思。其实就是他们步入领导后,教育没有及时跟上,外界侵蚀增强,自身抵抗力下降,已经染“病”在身,又不愿“医治”,逐步走上犯罪道路。

创新教育形式。教育要取得实际效果,必须根据不同时期的工作实际和不同层次党员干部不同需求,以广大党员干部喜闻乐见的形式,开展示范教育、警示教育、现场观摩、播放影视资料等多种教育,让受教育的人入心入脑、内化于心。要注重发挥反腐倡廉“大宣教”格局优势,发挥家庭助廉和职工群众作用,从工作岗位向八小时以外延伸,从企业向家庭延伸,从领导干部向一般干部、全体员工延伸,结合公民道德、职业道德教育,培养廉洁文化氛围。

抓住重要节点。根据《中国共产党党内监督条例》的规定,明确各级领导干部述职述廉的范围、时间、内容,把述职述廉的过程当成学习提高、解剖自我、教育大家的过程。要全面启动以任前谈话、工作谈话、诫勉谈话、警示谈话等为主要形式的预警机制,使领导干部在谈话中得到提醒、受到教育。要抓住重要工作节点、节假日,开展有针对性的反腐倡廉教育,提示、警示做好预防工作。

3.运用惩治成果,增强教育震慑性

教育是惩治和预防腐败体系建设的基础性工作,而现实中惩治与教育往往脱节,对惩治进行举一反三、总结教训,以教育更多人的工作做得少。负责教育的人不一定能够接触案件,提及发案原因也往往只会讲一些诸如“不注意政治学习,忽视世界观改造,忘记党性宗旨”等主观性原因,没有联系实际进行全面的分析,案件的警示作用没有发掘出来。所以,做好案件查处的“后半篇文章”非常必要,把惩治与教育有机结合起来,对发生在身边的违纪违法事件进行剖析,利用典型案例开展警示教育,就会令人思过,提高教育的震慑性,从而达到查处一案、治理一方、教育一片的目的。

 



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